为什么重行贿轻受贿

重行贿轻受贿的现象存在，主要基于以下几点原因：

隐蔽性：

职务犯罪的隐蔽性较强，没有犯罪现场，行贿人和受贿者往往各执一词，给调查带来困难。

社会影响：

行贿人多为民营企业经营者，在当地有一定影响力，调查时需平衡民营企业利益与案件查处的关系。

法律认定：

在法律层面上，对行贿人的认定存在困难，没有行贿人配合，案件难以侦破。

防止攻守同盟：

如果重罚行贿者，行贿者可能会与受贿者形成攻守同盟，不利于案件侦破。

贪腐治理：

贪腐是利用公权谋私，法治主要约束公权，重罚行贿者可能导致行贿者守口如瓶，不利于揭露贪腐行为。

立法与执法：

立法上对受贿罪打击力度大于行贿罪，执法不严也可能导致对行贿犯罪打击不力。

社会环境：

社会对行贿人的容忍度相对较高，人情观念影响下的社会环境对行贿行为较为宽容。

理念与理解：

办案中存在“重受贿轻行贿”的理念，对犯罪构成理解不统一，法律适用有时扩大化。

综上所述，重行贿轻受贿的现象是多方面原因造成的，涉及法律、社会、文化等多个层面。为了有效治理贪腐，需要从多方面入手，包括加强法律制度建设、提高执法严格性、改变社会观念等。