招标文件依据什么

招标文件主要依据以下方面：

国家法律法规：

招标文件必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定，如《中华人民共和国招标投标法》等。

招标项目需求：

招标文件应详细描述招标项目的规模、性质、商务和技术要求等内容，确保清晰、准确。

标准和规范：

招标文件应参考并采纳行业部门发布的标准化文本或编制规范，并严格遵守相关法律、法规和规章制度。

市场情况：

招标文件的编制应从实际需要出发，考虑市场价格、质量和服务等因素，确保招标活动的公平、公正和透明。

前期文件：

招标文件的内容应与资格预审文件、工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等内容相一致，确保一致性。

其他相关文件：

如有必要，招标文件还可以引用其他相关文件，如特定生产供应者的技术标准等，但需注明引用来源并保证准确性。

综上所述，招标文件的编制是一个系统性工作，需要综合考虑法律、技术、经济和市场等多方面因素，以确保其合法性、科学性和实用性。